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　　如果您是一位正在尋求利用"智能"解決方案來應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展問題的城市領(lǐng)導(dǎo)人，那么您會看到很多的同行者。

　　由大規(guī)模城市化帶來的諸多問題--超負(fù)荷的城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通擁堵、能源消耗的飆升和城市間投資競爭的白熱化，正變得日趨復(fù)雜，越來越多的人關(guān)注"智能"解決方案并著手付諸行動。事實上，各級政府公布的智能電網(wǎng)、智能城市和可持續(xù)發(fā)展型城市等倡議在城市中都引發(fā)了一場有關(guān)"智能"和"可持續(xù)發(fā)展"的熱烈討論。

　　何為智能城市？

　　目前城市是全球經(jīng)濟(jì)的核心樞紐，是技術(shù)、金融和其他服務(wù)創(chuàng)新的中心。在全球化的影響下，一個覆蓋全世界的城市層級體系已逐步形成。在該體系內(nèi)，城市為獲得自然資源和技術(shù)人才而進(jìn)行著激烈角逐。它們不僅要創(chuàng)造傳統(tǒng)就業(yè)機(jī)會，還要在本地區(qū)建立并引進(jìn)新的行業(yè)。當(dāng)今，為保持自身的全球競爭力，城市必須在保持增長的同時，應(yīng)對各自所面臨的種種挑戰(zhàn)。

　　如今，技術(shù)已對企業(yè)的經(jīng)營方式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，并造就了一批處于全球龐大價值鏈"頂端"的世界級聯(lián)合企業(yè)，這有助于這些企業(yè)通過提高資源使用效率而更具生產(chǎn)力 。

　　但是，商界中形成的價值鏈仍有待在城市中付諸實現(xiàn)。今天，技術(shù)輔助型互聯(lián)"智能城市"與其說是眼前現(xiàn)實，不如說仍是一種愿景，其特點(diǎn)就如那些身居其中的市民一樣，豐富多樣。對某些人而言，智能城市的重點(diǎn)在于其基礎(chǔ)設(shè)施，例如城市是如何高效地提供各種服務(wù)的。而對另一些人而言，智能城市的本質(zhì)則是市民能夠獲得的知識與信息，以及市民如何利用信息開發(fā)新的服務(wù)、實現(xiàn)更加可持續(xù)的發(fā)展。

　　在本報告中，我們對"智能城市"進(jìn)行如下定義：

　　戰(zhàn)略地利用數(shù)據(jù)、信息和通信技術(shù)實現(xiàn)下述目的的城市：

　　·為市民提供更加高效、新穎或完善的服務(wù)；

　　·監(jiān)測和跟蹤政府政策的落實進(jìn)展，包括實現(xiàn)氣候變化減緩與適應(yīng)目標(biāo)；

　　·管理和優(yōu)化現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，更為高效地進(jìn)行新設(shè)施規(guī)劃；

　　·減少組織孤島，引入新層次的跨部門協(xié)作；

　　·推動公共和私營部門服務(wù)提供的創(chuàng)新經(jīng)營模式。

　　通過協(xié)調(diào)各利益相關(guān)方之間的利益以及采用新的技術(shù)和市場機(jī)制，城市將能更好地實現(xiàn)智能城市的全部價值。為此，本報告具體探討了城市和企業(yè)如何通過更為高效的基礎(chǔ)設(shè)施管理和為全新數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品（信息產(chǎn)品）市場提供支持來逐步實現(xiàn)智能城市價值。

　　我們?yōu)楹涡枰ㄔO(shè)智能城市

　　今天，各國城市都面臨著與氣候變化、全球化和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的一系列挑戰(zhàn)，而在將城市溫室氣體排放量削減90%的基礎(chǔ)上，保持并提高日益增長人口的生活水平便是其中一個挑戰(zhàn) 。按每周有100萬農(nóng)村人口移居城市的速度來計算，到2020年，城市人口將達(dá)到差不多50億 ，其中30億人步入中產(chǎn)階層 。

　　所以，智能城市的發(fā)展，是基于對城市發(fā)展過程中多種挑戰(zhàn)的應(yīng)對需要，其中長期因素包括氣候變化與人口結(jié)構(gòu)變化，而短期因素則包括交通擁堵、能源需求膨脹劑能源價格上升。

　　《智能2020報告》 指出，到2020年，全球信息通信技術(shù)輔助型智能電網(wǎng)、智能建筑、智能物流和工業(yè)流程等解決方案有望使城市溫室氣體排放量減少78億噸之多--減排量甚至高于中國在2010年的總排放量。就經(jīng)濟(jì)效益而言，通過信息通信訊技術(shù)手段提高的能效可為公共及私營部門節(jié)約6000多億歐元的成本。雖說如今我們已實現(xiàn)了部分價值，但這還并非全部。通過更好地利用信息和通信技術(shù)，我們的城市將能"發(fā)掘"自身的富余能力，在較低成本的基礎(chǔ)上，利用數(shù)據(jù)和信息來完善市民服務(wù)。

　　我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)這種價值

　　信息通信技術(shù)（ICTs）正在迅速改變著我們的世界。在當(dāng)前50億手機(jī)用戶中，20億人是擁有因特網(wǎng)連接的"智能"手機(jī)用戶。僅在印度，每月就有2000萬新手機(jī)用戶入網(wǎng)。預(yù)計到2013年，超過一半的網(wǎng)絡(luò)連接將為移動連接。同時，信息通信技術(shù)正在成為人們所期望的更加完善的生活和工作環(huán)境的一部分。

　　作為一種整體戰(zhàn)略愿景，智能城市將各種創(chuàng)新的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施解決方案匯集起來，應(yīng)對現(xiàn)代城市和社區(qū)面臨的諸多問題。如果智能城市能從一個基本的基礎(chǔ)設(shè)施問題演化成為城市發(fā)展的戰(zhàn)略組成部分，城市領(lǐng)導(dǎo)者就需要抓住智能城市蘊(yùn)含的全部價值機(jī)遇。

　　本報告旨在幫助解決當(dāng)今行業(yè)內(nèi)部某些懸而未決的問題，并加快城市向智能化、可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)的步伐。我們將在以下各章解答如下問題：

　　1."智能"城市能夠創(chuàng)造何種價值？我們?nèi)绾胃玫貙崿F(xiàn)這些價值？

　　2. 智能城市的"產(chǎn)物"是什么？我們?nèi)绾螌⑵鋬r值最大化？

　　3. 我們需要具備怎樣的領(lǐng)導(dǎo)力和軟性基礎(chǔ)設(shè)施才能把握住這一機(jī)遇？

　　只有明確了信息通信技術(shù)的作用，城市面臨的挑戰(zhàn)才能得以真正解決。信息通信技術(shù)或"智能"解決方案并非靈丹妙藥，我們必須客觀看待其效果范圍。

　　要實現(xiàn)真正的城市轉(zhuǎn)變，就必須關(guān)注隱藏在城市內(nèi)部的"富余城市"效應(yīng)。信息通信技術(shù)能幫助我們將資源、資源浪費(fèi)和資源消耗聯(lián)系起來，通過智能化進(jìn)行交互式管理，并重新審視我們運(yùn)行能源網(wǎng)絡(luò)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生活及工作方式。

　　城市正在采取哪些行動

　　在印度的拉維薩、韓國的松島、阿布扎比的馬斯達(dá)爾城等世界各地的城市中，人們進(jìn)行著大膽嘗試，從頭開始建設(shè)新的"智能型可持續(xù)發(fā)展城市"。在歐洲，已有23個城市簽署《綠色數(shù)字憲章》，共同肩負(fù)起開發(fā)"綠色數(shù)字"試點(diǎn)項目，實現(xiàn)將溫室氣體排放降低30%的目標(biāo)。此外，C40全球市長組織也將測量與監(jiān)控工具視為支持城市實現(xiàn)繁榮和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。C40城市集團(tuán)中的17個城市已開始實施智能電表項目，18個城市可為市民提供實時的交通信息。

　　今天，我們可將人口、數(shù)據(jù)和信息與城市面臨的挑戰(zhàn)聯(lián)系起來，從而為制定解決方案和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長開發(fā)新的資源。在新型數(shù)字技術(shù)的推動下，城市已成為市民獲得基礎(chǔ)設(shè)施共享和技術(shù)連接等大量互動活動的載體。技術(shù)為決策者和城市居民提供了開發(fā)上述資源的機(jī)遇，促進(jìn)開發(fā)新應(yīng)用和新服務(wù)，并轉(zhuǎn)而創(chuàng)造更好的生活和工作方式。

　　例如，荷蘭阿姆斯特丹市為市民提供了一項新的應(yīng)用服務(wù)，通過"智能工作中心"幫助上班族避開交通高峰時段出行。來自思科系統(tǒng)公司的巴斯·波爾斯馬（BasBoorsma）表示："一年前，阿姆斯特丹市政當(dāng)局就已認(rèn)識到，該市可通過創(chuàng)建智能工作網(wǎng)絡(luò)，制定一項覆蓋全市的"城市-雇員"智能工作戰(zhàn)略，使人們在家就可以辦公。通過這種方式，該市兩萬名上班者就僅會占用120座辦公樓，而非200座。這既是一種節(jié)約能源、降低碳排放的直接方式，還能為人們節(jié)省通勤時間。"過去五年，波爾斯馬一直致力于智能工作解決方案的研究。同樣，建立數(shù)字渠道，獲取能源信息，也能為非傳統(tǒng)型供應(yīng)商開辟新的服務(wù)提供途徑，并可能在當(dāng)前能源業(yè)所能預(yù)計的范圍之外，創(chuàng)造出新的服務(wù)和相關(guān)就業(yè)機(jī)會及效益。

　　本文來自由埃森哲、氣候組織（The Climate Group）、奧雅納工程顧問公司（Arup）、天際數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究會（Horizon Digital Economy Research）與諾丁漢大學(xué)聯(lián)合編制的《未來城市智能棲居》報告。