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   國民認(rèn)知度低，市場(chǎng)亟待培育；企業(yè)規(guī)模偏小，資金與技術(shù)實(shí)力薄弱；融資難題；政策專項(xiàng)支持不足；相關(guān)法規(guī)制度有待完善。這是當(dāng)前我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)面臨的五大挑戰(zhàn)。

　　這個(gè)結(jié)論來自于今天下午舉辦的“中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究暨理想偉業(yè)節(jié)能超市創(chuàng)新運(yùn)營模式研究”課題研究成果報(bào)告會(huì)。

　　報(bào)告執(zhí)筆人之一、國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)部副部長李建偉說，研究發(fā)現(xiàn)，2011年我國經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)回調(diào)，全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在9．7％左右，2011年以后經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)較快增長狀態(tài)。根據(jù)ＧＤＰ和三次產(chǎn)業(yè)增加值及其能耗系數(shù)估算，到2015年我國能耗總量將達(dá)到458524萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　與此同時(shí)，報(bào)告提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年我國單位ＧＤＰ耗能為0．436噸標(biāo)準(zhǔn)石油／美元，是世界平均水平的2．263倍，是同為發(fā)展中國家印度的1．18倍。此外，我國所有高耗能產(chǎn)品的單位能耗都高于國際先進(jìn)水平，而且大部分產(chǎn)品的差距超過了10％，其中差距最大的是乙烯生產(chǎn)，高達(dá)56．4％。

　　“盡管中國的能源利用率在逐年提高，但受資金、技術(shù)、能源價(jià)格等因素的影響，能源利用效率仍比發(fā)達(dá)國家低十多個(gè)百分點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國家相比，中國的能源開發(fā)應(yīng)用和管理工作嚴(yán)重滯后。”李建偉說。通過國際比較，從短期來看，在單位ＧＤＰ能耗上，我國至少有18％的節(jié)能潛力；從長遠(yuǎn)來看，隨著我國技術(shù)的各方面達(dá)到世界先進(jìn)水平行列，節(jié)能潛力可以達(dá)到75％。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌認(rèn)為，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響著整個(gè)節(jié)能減排行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也影響著整個(gè)因節(jié)能和減排而帶動(dòng)的中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)，目前我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)存在著規(guī)模小，發(fā)展水平低，融資難，政策不完善，缺乏政策支持等瓶頸，“節(jié)能超市”模式是未來全方位整合我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的重要模式。

　　研究報(bào)告稱，由理想偉業(yè)率先提出的“節(jié)能超市”模式的創(chuàng)新之處，在于首次提出了整合資源、集成服務(wù)、可定制式服務(wù)的節(jié)能服務(wù)理念，能夠有效降低節(jié)能服務(wù)的交易成本，使客戶、供應(yīng)商和節(jié)能服務(wù)企業(yè)的效用得到最大化，是我國節(jié)能服務(wù)商業(yè)化運(yùn)作的重大制度創(chuàng)新。

　　報(bào)告建議，多渠道宣傳推廣節(jié)能服務(wù)；倡導(dǎo)政府采購節(jié)能服務(wù)，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼；設(shè)立專業(yè)化的節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)保基金；健全相關(guān)法規(guī)和管理制度，鼓勵(lì)經(jīng)營模式創(chuàng)新，推廣“節(jié)能超市”模式，加快形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈。（記者 郭錦輝）