http://www.whhswh.com 2010-03-18 16:20 來源:《新世紀》
今天中國的工業(yè)生產(chǎn)能力與技術(shù),或者說從經(jīng)濟中工業(yè)化的程度看,應該已經(jīng)達到歐、美、日20世紀70年代-80年代的水平與程度,甚至更高一點。但是從工農(nóng)業(yè)的人口結(jié)構(gòu)上看,中國可能仍然處于歐美19世紀中后期的水平。美國的工業(yè)化始于19世紀初期,當時“家庭農(nóng)場”的從業(yè)人員約占全國就業(yè)人員的四分之三,到20世紀50年代工業(yè)化基本完成,農(nóng)業(yè)人口縮減到了八分之一;歐洲的工業(yè)化從18世紀中期開始,大約在20世紀初完成,如德國在1914年農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占到全體勞動力不足10%。
換言之,以制造業(yè)的能力而言,中國已經(jīng)達到發(fā)達國家工業(yè)化后期的水平;以勞動力結(jié)構(gòu)而言,中國仍處于發(fā)達國家工業(yè)初期的水平;以城市化的程度以及服務業(yè)的比重而言,中國還處在工業(yè)化的初、中期階段。
何以會有這種差異?大體上說,西方發(fā)達國家的工業(yè)化是在服務本國的經(jīng)濟與社會過程中發(fā)展的。以蒸汽機的發(fā)明為表征的工業(yè)革命,是西方工業(yè)化的第一推動力。工業(yè)化發(fā)展,大規(guī)模生產(chǎn)出現(xiàn),吸收農(nóng)業(yè)勞動力,國民收入增加,財富增加,消費能力提高,進一步促進工業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動力進一步減少,城市化因之得到發(fā)展。這是一個內(nèi)生性的工業(yè)化過程,歷時約150年。
內(nèi)生性的工業(yè)化特點是,工業(yè)化所涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,無論是前端、中端還是后端,無論是產(chǎn)品的研發(fā)、設計、標準的制定、生產(chǎn)制作,還是包裝、運輸、銷售、消費與維護,都在本國完成,因此工業(yè)化是各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面與均衡發(fā)展,工業(yè)化過程中加工制造業(yè)發(fā)展的同時,相關(guān)的服務業(yè)也會同步發(fā)展。生產(chǎn)制造吸收一個勞動力,其他相關(guān)行業(yè)可能吸收了多個勞動力。隨著勞動生產(chǎn)率的快速提高,單位工業(yè)品的生產(chǎn)成本急劇下降,工業(yè)部分可支撐的領(lǐng)域擴大,經(jīng)濟與財富的貨幣化程度提高,工業(yè)化可吸收的勞動力加速發(fā)展。因此,工業(yè)化過程中,加工制造業(yè)擴張的速度,前后端服務業(yè)擴張的速度,以及對農(nóng)業(yè)勞動力吸收的速度,三者之間的平衡與不平衡,協(xié)調(diào)與不協(xié)調(diào),就造成了一國經(jīng)濟發(fā)展中的周期性波動。
由于受制于三個領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào),因此相對而言,內(nèi)生性的工業(yè)化過程,經(jīng)濟發(fā)展較慢,儲蓄率低。比如,美國在建立社會保障制度之前的20世紀20年代-30年代,儲蓄率即低于10%。
改革開放后的中國工業(yè)化無疑首先并主要是外生性的。中國加入了經(jīng)濟全球一體化進程,中國的工業(yè)化首先并主要服務發(fā)達國家經(jīng)濟體,其次才是服務本國經(jīng)濟。當時,各種政策與激勵基本都是出口導向的。
外生性的工業(yè)化,表現(xiàn)為中間在內(nèi),兩頭在外,制造業(yè)發(fā)展突出,與之配套的服務業(yè)發(fā)展落后。制造加工業(yè)擴張,吸收了農(nóng)業(yè)的勞動力,但由于并不帶動前后相關(guān)服務業(yè)及其基礎(chǔ)設施的發(fā)展,因之,外生性工業(yè)化對農(nóng)業(yè)勞動力的吸收能力遠遠小于內(nèi)生性的工業(yè)化。換言之,如果是內(nèi)生性工業(yè)化,當工業(yè)吸收了1.5億的農(nóng)民工時,可能同時要吸收2億-3億勞動力于不同層次的服務業(yè)。
同樣道理,外生性工業(yè)化只是形成制造業(yè)的集聚(clusters),表現(xiàn)為工廠的集聚,因此它雖然會推動工業(yè)區(qū)的物理性基礎(chǔ)設施的建設,但由于不會帶動前后不同價值鏈行業(yè)的發(fā)展,不會形成多元行業(yè)、多層次群體的集聚,因此既不要求也不會促進建立群體集聚與運行所需要的軟性基礎(chǔ)設施建設與發(fā)展,如軟性的產(chǎn)權(quán)體系、教育與培訓體系、文化與價值特點等。它造就了許多工業(yè)區(qū),卻不形成許多各有文化特點的城鎮(zhèn)。
30年外生性工業(yè)化之路給中國人帶來了經(jīng)濟的快速發(fā)展與財富的快速增加,也留下了許多結(jié)構(gòu)性問題,現(xiàn)在是探討內(nèi)生性工業(yè)化之路的時候了。不過,外生性工業(yè)化使中國的制造加工業(yè)快速發(fā)展到了西方后工業(yè)化時期水平,勞動生產(chǎn)率快速提高,為未來內(nèi)生性工業(yè)化的快速發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。當然,今天的中國是前工業(yè)化、工業(yè)化與后工業(yè)化并存,因此未來的內(nèi)生性工業(yè)化與后工業(yè)化之路,顯然也將不同于西方的內(nèi)生性工業(yè)化之路。