http://www.whhswh.com 2009-10-14 15:06 來源:中國自動化學會專家咨詢工作委員會
中國人民銀行日前發(fā)布的貨幣政策執(zhí)行報告提出,下階段央行將堅定不移地繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國內外經(jīng)濟走勢和價格變化,注重運用市場化手段進行動態(tài)微調。
根據(jù)需要進行動態(tài)微調
這已是央行近期又一次明確貨幣政策在適度寬松的前提下進行微調。此前央行相關負責人接受新華社記者專訪時曾表示,當前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于企穩(wěn)回升的關鍵時期,需要繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策,并根據(jù)國內外經(jīng)濟走勢和物價變化進行動態(tài)微調。而央行副行長蘇寧日前在上海市金融形勢分析會上更進一步指出,要注重運用市場化手段,而不是規(guī)模控制的方法,靈活運用多種貨幣政策工具,引導貨幣信貸適度增長。
“央行近期多次提出動態(tài)微調,具體而言,就是在堅持貨幣政策適度寬松的前提下,根據(jù)當前形勢的變化進行局部調整,這是對形勢的把握,體現(xiàn)出宏觀政策的針對性和前瞻性,應該說是很必要的。”國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長吳慶說。
此前,央行行長周小川5月份在上海的一次論壇上較早表達出對貨幣政策動態(tài)微調的思路。他當時指出,適度寬松的貨幣政策今后將延續(xù),具體操作力度需要走一步看一步,根據(jù)實際需要進行動態(tài)微調。
更加關注未來物價變化
此外,央行報告還特別提到,貨幣政策要根據(jù)價格變化進行微調。對此,分析人士認為,央行貨幣政策將更加關注未來物價上行的變化。
“我們預計三季度后主導物價持續(xù)下行的翹尾因素將逐步減輕,四季度同比增幅有望轉負為正。此外,國際輸入型通脹壓力加大等因素也可能導致物價快速上漲,貨幣政策對此應當保持警惕。”交通銀行首席經(jīng)濟學家連平日前接受新華社記者采訪時說。
央行貨幣政策報告也指出,受連續(xù)大規(guī)模注入流動性及經(jīng)濟刺激計劃影響,目前全球貨幣條件較為寬松。2009年上半年,國際初級商品價格已大幅上漲,未來存在價格上行壓力。
經(jīng)濟學家樊綱日前也表示,大量貨幣導致的資產(chǎn)價格膨脹值得引起注意,貨幣政策需要謹慎把握,并需在適當時候做一些微調。
靈活運用貨幣政策工具
此外,針對央行提出的“注重運用市場化手段進行調控”的說法,連平指出,央行近期屢屢表示貨幣政策要注重市場化手段進行微調。這主要是強調信貸調控要采取包括公開市場操作在內等市場化手段,而不是倚重行政命令等規(guī)模控制手段。
“市場經(jīng)濟國家調控貨幣供給有三大工具,分別為公開市場操作、再貼現(xiàn)政策調整、存款準備金率調整。在我國,中央銀行還會對商業(yè)銀行采取貨幣信貸規(guī)模控制等行政命令手段。”經(jīng)濟學者張其佐說。
在去年第四季度,為應對全球金融危機,我國取消了對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模控制,在上半年銀行新增貸款創(chuàng)出7.37萬億元天量后,市場曾一度擔心央行是否會重新設定貸款規(guī)模限制。
目前來看,公開市場操作已成央行當前貨幣政策主要仰仗的工具和調控手段。在繼續(xù)實施適度寬松貨幣政策的同時,日前,央行不但重啟了一年期票據(jù),還向多家放貸過多的銀行發(fā)行定向票據(jù),此外央行還不斷加大了正回購操作力度,這一系列調控流動性的動作,正是貨幣政策市場化手段動態(tài)微調思路的體現(xiàn)。
“下半年,考慮到經(jīng)濟雖然明顯回升但基礎尚不穩(wěn)固,資產(chǎn)價格有過度上揚的危險,預計央行在貨幣信貸不再規(guī)模控制的同時,將更多通過發(fā)行央票、開展正回購等公開市場操作工具調控流動性,讓貨幣政策回歸‘適度寬松’本意。”連平說。
“央行通過公開市場操作來增加或減少商業(yè)銀行的可貸資金量,這種方式具有靈活多變、彈性強等特點,而且相比于其他工具,它的力度較輕。”張其佐說。
央行報告也指出,未來將靈活運用貨幣政策工具,引導貨幣信貸適度增長。合理安排公開市場工具組合、期限結構和操作力度,保持銀行體系流動性及貨幣市場利率水平的合理適度。
央行將運用市場化手段動態(tài)微調貨幣政策
新華網(wǎng)北京8月5日電(記者王宇、姚均芳)中國人民銀行5日于此間發(fā)布的《中國貨幣政策執(zhí)行報告(2009年第二季度)》指出,下階段中國人民銀行將堅定不移地繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國內外經(jīng)濟走勢和價格變化,注重運用市場化手段進行動態(tài)微調。
報告指出,當前我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關鍵時期,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍是我們面臨的首要任務。要把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節(jié)奏,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題,妥善處理支持經(jīng)濟發(fā)展與防范化解金融風險的關系,進一步增強調控的針對性、有效性和可持續(xù)性,維護金融體系的穩(wěn)定,鞏固企穩(wěn)向好的經(jīng)濟形勢。中長期看,要通過深化改革和加快結構調整,提升我國經(jīng)濟增長潛力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
報告詳細列出今后貨幣信貸政策重點:一是靈活運用貨幣政策工具,引導貨幣信貸適度增長。合理安排公開市場工具組合、期限結構和操作力度,保持銀行體系流動性及貨幣市場利率水平的合理適度。進一步觀察經(jīng)濟金融形勢發(fā)展和政策效應,創(chuàng)新貨幣政策工具,調節(jié)市場資金供求,合理滿足經(jīng)濟發(fā)展需要。二是繼續(xù)引導金融機構優(yōu)化信貸結構。引導金融機構堅持信貸原則,保證符合條件的中央投資項目配套貸款及時落實到位。三是繼續(xù)推進利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制。
此外,報告還提出,要抓住當前經(jīng)濟回升向好的有利時機,繼續(xù)推動改革和結構調整,增強經(jīng)濟內生增長動力。