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   我國高等教育已經進入科學發展的新階段。這一階段的主要目標是進一步提高教育質量,建設一批高水平大學和重點學科。從大學層面看,要實現這一目標就必須走特色發展之路,將辦學的重點從擴大規模、拓展領域轉移到強化特色、培育特色的軌道上來。

　　大學為什么要特色發展

　　大學特色是指在一定的辦學思想指導下,在長期的辦學過程中逐步積累形成的具有獨特性、優質性、穩定性和發展性的個性特征,是一所大學賴以生存和發展的優勢所在,命脈所系。各種類型的大學都可以辦出特色。這種特色不僅體現在學科專業上,也體現在人才培養、科學研究、社會服務、學校管理、校園文化等方面。特色是高水平大學的主要標志。培育和強化特色是建設高水平大學和重點學科的關鍵。

　　從大學生存和發展的需要看,特色發展不僅是一種立校戰略,更是一種強校戰略。當前,隨著高等教育大眾化和國際化進程的不斷加快,社會對人才的多樣化需求日益增長,競爭已經成為大學獲得經費投入、優質生源和高水平師資的重要途徑。大學要想在日益激烈的競爭中占得優勢,就必須善于定位。生物學界有一個著名的“生態位”理論,認為生態群落中的每個物種都有一個相對位置即生態位,一個物種只有處于最適合自己的生態位,才能在長期激烈的競爭中生存和發展。與此類似,高等教育系統也相當于一個“生態群落”,每所大學也都有最適合自己生存和發展的特定的“生態位”。只有找準這個生態位,辦出自己的特色,大學才會有較強的競爭力。可以說,高等教育發育越完善、競爭越激烈,特色立校、特色強校的重要性也越突出。

　　從國家發展的需要看,建設創新型國家和人力資源強國對高等教育質量提出了更高的要求,社會需要高水平大學在提高科技自主創新能力和培養拔尖創新人才方面發揮更大的作用。為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設提供人才支持和智力貢獻,是大學義不容辭的責任。大學只有走特色發展之路,選準優勢領域實施重點突破,才能構建有特色、高水平的學科專業體系、創新人才培養體系和科技創新體系,才能在培養拔尖創新人才、產出重大自主創新成果、解決關鍵技術難題等方面發揮應有作用。

　　大學如何特色發展

　　綜觀國內外大學特色發展的實踐,可以歸結為兩個基本方面,一是與時俱進,找準特色建設點;二是突出重點,集中力量建好特色點。特色點的選取和建設,需要把握好以下六個要點:

　　一要聚焦“出色之處”,強化已有特色。“出色”是特色的重要特征,但“出色”絕不是一朝一夕之事。大學特色的形成是一個不斷積累和提煉的過程,需要付出堅持不懈的努力。因此,我們強調特色發展,不是一廂情愿地“另起爐灶”,而是尊重學校實際,尊重辦學傳統,立足已有特色,強化現有優勢。這就需要對學校各個方面的已有特色和優勢進行客觀分析、科學論證,找出那些值得進一步重點建設的特色點。一般而言,具備兩個條件的特色點才是需要強化的重點:一是具有明顯的先進性,反映了科技發展和高等教育改革發展的方向,也就是說,這個特色可能是未來的主流;二是具有強烈的牽引性,即這個特色點對學校整體發展具有明顯的支撐、輻射和拉動作用。以南京航空航天大學為例,辦學57年來形成了鮮明的“三航”(即航空航天民航)特色,具有很好的現實基礎和社會公認度;同時,“三航”是國家建設發展的重點,蘊含巨大的機遇,強化“三航”特色將對學校提升綜合實力產生巨大的推動作用。因此要堅持強化“三航”特色。從具體工作層面看,要結合新機研制、民機發展等國家重大科技專項,重點強化服務“三航”的學科專業特色與科研特色,重點突出工程實踐和創新能力的人才培養特色,重點打造服務國家工業化、信息化和國防現代化建設的政產學研合作特色。

　　二要挖掘“特別之處”,培育新的特色。大學必須緊跟社會變革與科技發展的步伐,以獨到的眼光和創新的精神,敏銳地把握辦學環境的新變化和社會發展對大學的新要求,善于把握那些具有自身特點且通過建設可能創品牌的“點”,實施超常規建設,使其成為學校的新特色。當前,對工業和信息化部所屬高校來說,發展環境的最大變化就是我國正在走新型工業化道路,推進工業化與信息化融合。所以,“三航”與信息化融合是南航必須重點培育的新特色。培育這一新特色的著力點,一是結合國家重大科技專項“核高基”(核心電子器件、高端通用芯片、基礎軟件),找到一個有發展前景且發展空間較大、尚未被高度重視的切入點和突破口,建好信息學科,形成學科新特色。二是結合高檔數控機床與基礎制造裝備研制等國家重大科技專項,將學校的機械制造學科優勢與信息化建設結合起來,形成服務現代裝備制造業的科研新特色。三是更緊密地結合新型工業化建設的人才需求,更好地利用學科和科研資源,形成創新人才培養的新特色。

　　三要走自己的路,以創新求特色。模仿是不可能形成特色的。國畫大師齊白石有一句名言,“學我者生,似我者死”。在學習、借鑒的基礎上勇于創新,才能自成一家。因此,必須要有敢為天下先的創新精神,尋找適合本校的創新點,出奇制勝創特色。要把握教育規律和科技發展規律,瞄準發展前沿領域尋找創新點,瞄準最需要發展的薄弱環節尋找創新點,瞄準社會的重大實踐需求尋找創新點。世界一流大學特色發展的成功經驗表明,在辦學實踐中,一個有創意的想法,一個獨出心裁的舉措,就可能為學校創造一個新的發展機會。因此,要不斷解放思想,放寬思路,永不僵化。

　　四要強化質量意識,以優質創特色。走特色發展之路,就是要對工作和學術精益求精,在學科、教學、科研、管理等方面出精品、創品牌。要強化師生員工的質量意識,充分發揮教師促進學校特色發展的主體作用。教師是辦學思想的實踐者,是已有特色的傳承者,也是新特色的創造者。一所大學如果沒有一支教育理念先進、學術功底深厚、教學水平高超并不斷追求創新的教師隊伍,學校的任何特色目標都只能是水中月、鏡中花。因此,必須建立健全人才隊伍的評價和激勵機制,強化質量意識,引導廣大教師努力在學科、教學、科研、管理和服務等方面創品牌。

　　五要實施重點突破,營造局部優勢。優勢是特色的體現,沒有優勢也就沒有特色。要堅持比較優勢原則,圍繞已有的特色和潛在優勢做文章,在有限資源和有限時間內,選擇有限目標進行重點建設,集中力量“打殲滅戰”,使某些學科、領域和方向奇峰突起,然后不斷推進,從而形成整體特色。學校要大力推進特色學科建設,集中主要資源建設一批高水平的特色學科、新興交叉學科和基礎性學科。同時,要加強現代大學制度建設,逐步建立起具有中國特色的先進黨建制度和現代大學制度體系,為學校特色發展提供體制機制保證。學院要有所必為、有所不為,有所先為、有所后為,圍繞學校的特色定位,遴選1-2個學科點,凝練幾個科研方向,培植教學科研團隊,給予政策傾斜,進行重點建設,形成和強化學院的特色。每個校內管理部門也要在找準職能定位、轉變工作作風、創新管理制度、強化服務意識、提高工作效率等方面有所作為,形成自己的管理和服務特色。

　　六要突出規劃引領。實現特色發展首先必須制定有針對性、以特色目標為牽引的發展戰略規劃、學科與隊伍建設規劃以及基礎能力建設規劃。其次要在規劃的引領下,制定和實施“操作性行動計劃”,將特色目標分解為可測量、可達到、可執行的任務和目標,明確實現目標過程中的“里程碑”和時間結點,并落實各項任務的責任人。再次要注重規劃和行動計劃的實施與監控。要在管理、財政、資源、學術質量等多個層面上進行監控,明確各層面監控的任務、責任人和監控周期,并建立起監控信息支撐系統和關鍵目標的績效考核體系。

　　努力探索大學特色發展的規律性

　　大學特色發展是有規律可循的。探索大學特色發展的規律性,用來指導建設高水平大學的實踐,很有必要。這里嘗試性地列出三點。

　　特色異同現象:世界上沒有兩所大學的特色是完全相同的,但體現特色的基本要素又是相同的。對于高水平大學而言,其特色的共性在于:師資隊伍堪稱一流,若干個學科世界領先,以解決重大理論或實際問題著稱于世,培養的人才在同類人才中出類拔萃。特色異同現象啟發我們,必須在發展戰略和重大辦學舉措上發揮創造性,走別人沒有走過的路,才有可能從根本上增強學校的核心能力,實現趕超目標,建成高水平大學。創建特色的著力點在于吸引頂尖人才,整合教育資源,實現重點突破。

　　特色相關現象:大學的特色與研本比(即研究生和本科生比例)無關,與學校的科類性質(是綜合性、多科性還是單科性)和管理體制弱相關,而與校園文化強相關。我們考察過的英國9所大學的情況可以說明這一點。牛津大學和劍橋大學的研本比僅為1/2,但無人否認它是世界頂尖大學;而有的大學全是研究生,但目前尚未進入世界大學前300名。大學特色形成的必要條件是有若干個一流的學科,無論是綜合性、多科性還是單科性大學,都可以建成幾個國際著名學科;但在科技發展高度綜合的情形下,一流學科的形成需要多學科的支撐,因此特色與學校的科類性質呈弱相關。縱觀世界上特色鮮明的高水平大學,管理體制各不相同,有的實行學院制和分權管理,有的實行集權或半集權管理,照樣辦得很成功。這說明一所大學的管理體制對辦特色并不產生明顯的影響。而包括大學制度文化、精神文化和辦學風格在內的校園文化,則是大學的DNA,大學培養出來的人才,做出的科研成果,無不打上其校園文化的烙印。

　　特色相關現象啟發我們,大學在打造特色的過程中不必看重研本比,也不必過于拘泥于科類性質和管理體制,而要把主要精力放在人才隊伍建設和校園文化建設上,培育先進的富有特色的大學DNA,這是大學特色的可持續發展之道。

　　特色加速現象。一所大學特色發展的加速度,與戰略管理強度和人的積極性成正比,而與擬建設的特色面成反比。通觀世界上那些特色發展較快的大學,一般都非常重視戰略管理,重視特色點的選取,重視用政策和人性化管理調動人的積極性。這如同物體做加速運動需要力的作用,而力有三要素,戰略導向好比力的方向,特色點的選取好比力的作用點,而人的積極性好比力的大小。方向正確,動力充足,作用點適宜,就能產生特色發展的加速度。

　　特色加速現象啟發我們,大學在特色發展的過程中,必須進一步加強戰略管理,慎重地制定有特色的戰略規劃,把戰略目標分解為各個“里程碑”和重點項目,由此編制周密的專項規劃和年度行動計劃,形成以戰略規劃為綱的計劃網絡,減少非正常因素的干擾。同時,要縮短戰線,選取有限目標進行重點突破。最重要的是堅持以人為本,充分調動廣大師生員工推進學校特色發展的主動性、積極性和創造性。

　　(作者系南京航空航天大學黨委書記)