“珠三角模式”再報告：不再可怕的順德人？
http://www.whhswh.com 2008-09-17 10:50 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
自2002年順德撤市設區以來，已很久沒有人問起，創造了著名“順德模式”的“可怕的順德人”，現在怎么樣了？
在順德新城區桂畔湖邊一個西餐咖啡廳的小型沙龍上，當記者將此問題拋給順德青年企業家協會幾位會員時，他們陷入了沉默。良久，一位在當地很有影響的老板帶著一種怪笑回答記者：
“你要問順德老板們現在的狀態，那么就一句話：喝紅酒。”
看到記者迷惑不解的神情，他接著闡釋：“喝紅酒，以及打高爾夫球，這是一種很放松的、慢的生活狀態。說明兩個問題：第一，順德老板們現在更愿意追求有品味的生活，慢慢地品味和享受生活的質感，辛苦打拼是為了什么？還不是為了享受生活？第二，除了喝紅酒，還能干什么？現狀中有許多你不能改變、只能去適應的事情，在調整期，做得多也許并不是件好事，最好等待。”
如此回答，透出一絲淺淺的無奈感。
不再可怕的順德人？恐怕沒有那么簡單。
“可怕的順德人”
在改革開放前，順德是一個純粹的農業縣，工業僅僅停留在繅絲等少數幾個傳統項目上，并且由于人多地少的矛盾，傳統農業經濟已經很適應發展需要。
從1980年代開始，順德提出了“工業立縣”的戰略。1985年，順德被廣東省政府批準為經濟開放區，政策的利好使順德的鄉鎮企業如雨后春筍般發展起來，順德經濟實現了第一次飛躍。
據統計部門的資料顯示，1978年順德的工農業總產值按1990年的不變價格計算，不足16億元。但1985年其工農業總產值就翻了一番，至1990年工農業總產值已經接近90億元。此時的順德已大跨步地邁入廣東“四小虎”的行列，其中全國十大鄉鎮企業已經有5個在順德。
1994年1月，順德碧桂園學校在《羊城晚報》連續3次刊登以“可怕的順德人”為題的懸念廣告，成功地將世人的目光引到了碧桂園，創造了中國房地產銷售的奇跡，而“可怕的順德人”也成為一句響徹國內的名言。
之所以有“可怕”這樣的印象，是因為在傳統經濟的范疇里，順德的做法與思路很明顯地代表著一個時代的另類形象，而且順德人也創造了令人眩目的驕人業績。
1980年代末和1990年代初，順德家電產業在全國攻城略地、戰無不勝。順德生產的電冰箱、空調器、微波爐、電風扇、電飯煲、電子消毒柜、熱水器等十幾個家電產品產銷量均居全國第一，家用電器工業產值占全國同行業15%左右。順德大道從南到北約10公里的車程內云集了五個中國馳名商標——科龍、容聲、美的、萬家樂、格蘭仕。順德可謂當之無愧的中國乃至世界的家電制造中心。
并不僅僅是家電。順德強勢產業有“兩家一花”之說：兩家是家電和家具，一花則是花卉產業。
順德樂從鎮號稱“世界家具之都”，是全國最大的家具集散地之一，龍江則有“中國家具第一鎮”之 稱，集中了順德2/3的家具廠，共1200多家。
順德還是全國最大的花卉生產基地，花卉種植面積45000畝，其中陳村鎮占了23000畝。雖然順德花卉的種植面積只占種植業總面積的20%，而銷售額卻占了種植業的60%，是順德農業的一個龍頭。
[page_break]
此外，順德還擁有國內規模最大木工機械、鋼鐵市場之一。
還有，別忘了“食在廣東，廚出鳳城”這句話，順德是粵菜的發源地之一。而 “順峰山莊”則是順德飲食的一大驕傲，在北京、沈陽、青島、廣州及澳大利亞等地設有20多家分店。
一個總面積只有806平方公里的縣，能取得如此成就，確實不負“可怕”一詞的贊譽。
順德2002年的GDP達到400億元，工業總產值超過1000億元，位居全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)榜首。
為何順德成為廣東“四小虎”之首？學者們進行了大量的分析研究。
順德政府提出的“三為主”(以集體經濟為主、以工業為主、以骨干企業為主)的經濟發展思路，這就是“順德模式”的核心。順德模式中絕大部分公有企業是由政府擔保向銀行貸款發展起來的。1993年統計，順德工業企業注冊資本中，公有經濟占74%，外資占24.7%，民間資本僅占1.28%。順德人拿出政府的招牌來為企業作擔保吸引發展所需資金，盡管政府主導產業發展的做法招致非議，但負債發展有兩個好處：一個就是把后來的事情提前來辦，一個就是能迅速完成原始資本的積累。因為當時是短缺經濟，市場上的產品供不應求，有資本投入，能把產品生產出來就能發大財。
1993產權改革：
“順德模式”新階段
20世紀80年代以來“三為主”的經濟發展戰略，加上1987年比全國早5年實行的放權讓利，使順德以家用電器為龍頭的制造業迅速崛起。但隨著企業規模的壯大，“產權不明、責權不清、政企不分、管理不善”等問題日漸成為政府與企業的共同困擾。“企業負盈，銀行負貸，政府負債”的現象比比皆是，國有資產流失十分嚴重。
1990年代初，順德鄉鎮企業的危機已開始顯現：村辦工廠里“引進”的外國淘汰“先進”機器已開始在其它地區引進的真正先進的生產線面前露怯；集體經濟為主的企業內部激勵機制的疲軟已相當成問題。另一方面，發展鄉鎮企業時期廣泛吸納各地資金卻使順德企業和政府都負債不輕。順德市在進行改制前進行的一項調查表明，基層的鎮政府已經為鄉鎮企業背上了沉重的債務包袱，不能再“出血”了。
[page_break]
在1995年給廣東省委省政府的一份報告中，順德市對當時嚴峻的經濟困局作了概括：
“近十多年來，以外延擴大再生產為主發展經濟，無論政府或企業負責人，都把上項目放在第一位，盲目投資、重復投資屢見不鮮。1980年代的風扇，一個鎮搞，個個鎮都搞，幾乎個個鎮都有風扇廠。在燃氣具、燈飾、空調器甚至摩托車、汽車等項目生產和建設上也有類似情況。這個過程浪費了資源，使政府背上了相當沉重的包袱，又使一些真正需要投資的重點項目難以集中資金建設……”
1992年3月，順德縣撤縣建市。1992年5月，剛剛掛牌才兩個月的中共順德市委市政府向中共廣東省委、省政府打了個報告——《關于順德市開展綜合改革試驗，加快經濟發展的請示》，提出要“加大改革分量，加快改革步伐，從四個層次展開綜合改革試驗”，并提出了10項具體的改革設想。
1992年9月，在謝非主持下，廣東省委省政府作出了《關于支持順德市開展綜合改革試驗，加快經濟發展步伐問題的批示》，讓其在綜合體制改革上有更大的自主權；1993年，廣東省委、省政府決定在順德進行“以企業改革為中心的、配套的、綜合的全面改革”試點，即所謂“產權改革”。
1993年7月時任順德市委書記陳用志在會議報告中提出：要變舊“三個為主”為新“三個為主”：從以集體經濟為主，調整為以混合型經濟為主，逐步提高非公有經濟的比例；從以工業為主，調整為以二三產業為主，逐步提高第三產業的比重；從以骨干企業為主，調整為以高而專的集團為主。
按照“抓住一批、放開一批、發展一批”的思路，分別采取股份與股份合作制、出讓股權、拍賣、贖買、租賃與承包經營等多種形式，使企業真正改造成為市場的主體。至1996年底，市鎮兩級的1001家國有、集體企業全部轉制完畢，混合型經濟格局初步形成，初步建立了社會主義市場經濟的框架。原市鎮兩級的企業中公有股的比重從90%降到62.4%，外商及民間投資者股比占37.6%。原屬政府的年產值超億元的32家規模企業，轉制后政府獨資經營或控股經營的15家，上市公司3家，中外合資合作4家，股份制或股份合作制10家。
1997年，順德又公布一項重要改革決定：所有政府機關都不再有自己的直屬企業，實現政企分開和政資分離，政府從一般競爭性領域退出。順德鄉鎮企業完成了脫胎換骨的革新。
從總體上來說，順德改革應該是成功的，可以說完成了以鄉鎮企業為特點到以民營經濟為特點的產權機制轉換。桂洲、龍江、樂從、陳村、勒流等鎮，民營經濟都占了鎮經濟的“半壁江山”。
“1990年代以產權改革為核心的綜合改革，可以說是一場轟轟烈烈的革命，它催生了大批本土資本主導的民營企業，同時也讓一大批本土人才脫穎而出，這些人才將是順德經濟未來發展的寶貴資源。順德很有希望。”省委黨校教授、廣東體改研究會副會長宋子和，在參觀了企業、聽取部門負責人的介紹后如此評價。
“1993年開始的產權改革，把政府經營企業變成社會經營企業，實現了企業資本的社會化、股份化。如此一來，政府做政府該做的事情，企業實現社會化運作。在產權明晰后，促進了市場經濟的發展，催生了現代企業制度，讓企業擺脫了政府附屬物的地位，從而釋放出巨大的能量。”順德經貿局一位負責人如是說。
[page_break]
自此舊的“順德模式”可謂已經不復存在，順德模式進入到第二階段，以民營經濟為主導的時代。
但是順德產權改革并不是一次徹底到位的改革，在此輪改革中，“集中財力扶持科龍、美的、格蘭仕等企業‘旗艦’被作為其中一個改革目標"，科龍、萬家樂、美的等幾家大公司，因而不在此輪產權改革的范圍之列，一直拖到新世紀后才漸次進行，而改革的最佳時機已經錯過。
萬家樂原是順德一家市屬國有企業。2001年6月，民營廣州匯順投資有限公司取代了原國有大股東，成為萬家樂第一大股東。
同年底，順德容桂鎮鎮政府把自己所持有的科龍股份20·６4%的股權，轉讓給了格林柯爾發展有限公司，政府從此不再直接參與企業的日常運作和管理。
而在之前的2001年1月19日，順德另一家上市公司美的正式發出公告，公司管理層與工會共同組建一家投資公司——順德市美托投資有限公司，持股22.19%，成為公司第一大法人股東。公司管理層取代政府成為企業的所有者。
盡管順德方面可以視這幾家大公司的改革重組為1993年改革的延續，但事實上并非如此。同時由于這些大企業均是順德的形象代表，這讓人對順德的產權改革最終成敗有完全不同的感受。
不再“可怕”？
在順德產權改革之后的最初幾年，順德經濟煥發了生機，但到2001-2004年，宏觀調控和原材料漲價使順德制造業陷入困境之中。此次宏觀調控導致銀根緊縮，銀行利息上升，從而對生產制造型企業各個產業鏈產生影響。
2001年底的一系列新聞事件不斷沖擊著順德老板們的心理：科龍易主，威力改制，華帝七老板復出，還有索華、三榮空調企業被長虹和TCL所兼并……
到2004年，曾經風光無限的神州、希貴已經陷入租賃和出賣的困頓之中，中國熱水器行業的代名詞萬家樂已經成為沒落的貴族，消毒柜的發明者康寶的可持續發展能力遭質疑。美的汽車項目還未見成效、小家電幾乎全線虧損，科龍在期待浴火重生，格蘭仕也在積極尋找新的行業切入點……順德的旗艦企業正面臨前所未有的困頓。
那一年，電視連續劇《漢武大帝》正在熱播，該劇在順德尤其得到了企業家們的熱烈追捧，他們關注《漢武大帝》，有更現實的原因：順德企業都面臨方向的迷失，特別是在宏觀調控之后，企業迫切需要改革，但問題是如何改、改什么，因此，大家都希望能夠在其中找到一點啟示。
這種狀態的出現，跟當時中國經濟轉型的大背景有關。中國企業在世紀之交前后，經歷了從暴利時代向微利時代的轉變，90年代的中國可謂遍地黃金，市場的巨大需求推動了大規模填補市場空白的投資和生產行為，正如一位做熱水器產品的老板曾對媒體所說：“那時做企業只要能生產出產品來就OK了”，但進入21世紀后，暴利與投機已經成為美好的回憶，生意變得很難做了，幾乎都沒錢賺，而且每個行業競爭都非常激烈，“真不知企業是繼續做下去好，還是轉行做其他，甚至是干脆轉手不做算了”。在當時的順德，老板持有這種心態和想法幾乎是中小型企業的普遍現象。
[page_break]
隨著競爭的加劇，以配套加工起家的順德家電企業越來越注重加工制造，很多企業甚至都中止了做品牌的念頭，一心一意做起了OEM。時至今日，面對浙江、江蘇和山東等國內品牌的挑戰，面對外資品牌咄咄逼人的攻勢，順德的企業似乎顯得有點力不從心。
有分析者因此稱“可怕的順德人”已蛻變：“順德民營企業老板目前所缺少的是膽識。江浙一帶的不少民營企業家敢于去國際市場拼殺，相比之下，順德的民營企業老板差距甚大。”
經過20多年的發展，對于傳統產業的升級，順德很多老板已經找不到感覺了。順德從“兩家一花”到打造“八大金剛”，順德企業對目前的狀況是欲變不能，發展高附加值的高新技術產品，本地沒有這個條件，企業也沒有足夠的人才。現在“泛珠”概念的提出和CEPA之風對于企業來說，機遇可能會有的，但真要移師北進，放棄自己的發源地或起家產品，離開自己得心應手的東西，代價太高，風險太大，前景難料。
陳云賢帶來的“資本化”方向
2004年11月，原佛山市常務副市長陳云賢走馬兼任順德區委書記，提出把企業做強做大。陳利用自己在證券公司工作的背景，極力促進企業上市，還以政府文件的形式鼓勵順德企業上市、大膽走出去。
2004年8月，佛山市利用和發展資本市場領導小組和企業上市辦公室成立，當時已任市委常委常務副市長的陳云賢出任組長，專職推動企業上市，由于從政到佛山任職前曾擔任廣發證券董事長，從政后又努力推動佛山產業的“資本化”，陳被稱作“資本市長”，他顯然把這個方向也帶到了順德。
在陳的推動下，順德區政府于2005年1月出臺了《關于促進企業上市的工作意見》，該意見主要包括以下幾個方面的內容：
一是設立順德區企業上市工作辦公室，主要承擔區利用和發展資本市場領導小組的日常工作，負責“統籌、組織、協調、指導、服務”利用和發展資本市場的具體工作，協助和指導企業的上市工作。
二是建立企業上市“綠色通道”和“一企一議”服務制度，按照“一企一議”的原則，快速辦理企業在改制上市、資本運營過程中涉及的各項工作。
三是設立“區扶持企業上市專戶”，扶持成功上市的企業，有效降低企業的上市成本。
四是制定企業上市獎勵政策，對2005年1月13日至2009年12月31日期間完成上市輔導期企業、成功發行股票企業，包括在異地“買殼”、“借殼”上市，并將上市公司注冊地遷回順德的企業，順德區政府分別予以獎勵等等。
在此之前雖然順德已有4家上市公司，但他們在股市上表現平淡，乏善可陳。1993年，美的和萬家樂作為我國鄉鎮企業的首批上市企業發行A股；1996年和1999年，科龍分別在香港聯交所及深圳證券交易所上市，2002年10月科達在上海證券交易所上市，但萬家樂和科龍上市后都已被迫進行過重組。
在順德政府的支持下，2006年7月，順德的德美化工成為中國證券市場重啟IPO后的第一家上市公司，也是順德甚至佛山市4年來在A股市場的“第一股”。順德副區長王干林接受媒體采訪時指，“德美化工”是順德“三三三”產業發展戰略中重點扶持發展的龍頭企業，多年來一直位居順德乃至全國同行業前列，其成功上市，對其他順德中小企業具有示范作用。據說50多家順德企業已表達上市意愿和正在進行上市籌備工作。
[page_break]
2007年4月，碧桂園在香港掛牌上市，年度中國首富花落碧桂園大股東楊惠妍，最多募集超過千億元的創富神話，令佛山的企業家眼紅心熱，佛山老板們財富創造的觀念正發生嬗變。
陳云賢只在順德區委書記任上呆了不足兩年，2006年10，陳云賢出任佛山市代市長。2007年3月，已正式出任佛山市長的陳云賢在接受媒體采訪時仍強調，“現在佛山有13家企業上市，今年希望有5至8家企業在境內外上市，而加上后續一批準備改制上市的企業，佛山板塊從數量上來看已現雛形。今后還將爭取在佛山板塊中，進一步形成順德板塊、南海板塊等企業上市集群，并以質地優良、高速成長、規范運作等特點，使這一板塊在中國乃至海外資本市場中產生重要影響力”。
2005年5月，在順德區委書記任上，科龍入主者柯林格爾老板顧雛軍事發被捕，在中央及省有關部門的協調下，陳云賢處理了科龍再次重組，當年9月9日，廣東格林柯爾與海信集團控股子公司海信空調簽署股權轉讓協議，以科龍電器2005年半年報為基本依據，以每股3.432元的價格出售26.43%的科龍股份，總價9億元。9月21日，科龍董事會完成調整，以海信空調總經理湯業國為首的四名海信方面高管進入科龍董事會；科龍電器原總裁劉從夢辭職，原副總裁嚴友松則被免職。
“資本市長”顯然給順德企業帶來一定的沖擊。“他帶來更多的是一種觀念轉變，比如上市，珠三角企業歷來喜歡悶頭做生意，上市面臨著三年要盈利、要補稅、財務要公開等現實問題，多年來佛山企業上市很少。”一家上市企業的老板如是說。
順德人在短短的幾年時間內對資本市場開始變得熟悉起來，并深化著對資本和公司治理結構的認識。一個典型的案例是：以職業經理人身份出任華帝集團總經理的姚吉慶，手把手將華帝引入上市之路的時候，幕后的“資本”卻重出江湖，執掌上市公司，而姚本人只能擔任集團總經理一職，由此退出核心業務圈。
“資本化對順商帶來的影響還要觀察。”順德青年企業家協會的一位會員對記者說，“好處是顯而易見的，比如融資，比如對家族企業的改造，建立現代企業制度等。但是資本市場既是誘惑也可能是陷阱，錢來得太容易，會否對順德人堅定做實業的原則產生沖擊從而讓順德人丟掉自己的傳家寶？”
不要輕易相信老虎變成綿羊
即便是不再像1980年代那樣在全國虎虎生威，但是斷言順德人不再可怕還是太武斷了一些。這個“老虎”絕對不會在紅酒中迷醉了自己。
無論是1980年代的鄉鎮經濟，還是1993年改革之后的民營經濟，無論是制造業，還是商貿流通業，順德產業的最大特點，是立足于本土創業、在本土草根生長起來的經濟力量，加上順德人捕捉機會的能力，這些是順德經濟在市場形勢千變萬化之中，自動調適自己的最根本動力。這一點順德模式與東莞模式最為不同。
“順德發達的本土草根經濟，是順德產業升級轉型的有力保障。”廣東省委黨校教授、廣東經濟學會副會長張長生認為，看一個地方的經濟發展，不能單看GDP，還要看這個地方經濟體的性質，看這個地方是一有風吹草動就聞風而動的資本，還是扎根本土發展的本土經濟、草根經濟，本地的資本是否已經進入對外擴展的階段。
原順德區政協主席招汝基也說：“順德從本地資本默默發展起來的草根經濟的特征特別明顯，本土的草根經濟占到了經濟總量的70%。草根經濟不但對地方的發展有重大的推動作用，而且對本地有著天然的歸屬感，抗風險能力比較強，在自主產權、自主資本、自主創新上更有優勢，順德這一經濟模式值得關注。”
廣東體改研究會副會長兼秘書長周林生則表示，隨著原材料漲價、人民幣升值、能源供應日益緊張等因素的影響，制造業已經沒有獨特的優勢，如何讓制造業走上品牌＋技術的道路，如何發展總部經濟、會展經濟，已經成為了順德要面對的問題。順德產權改革后出現了一大批本土資本主導的企業和密集的本土企業家群體，隨著這些企業的壯大，必然催生總部經濟，而“草根經濟”對本地的天然歸屬感是順德發展總部經濟的優勢。未來，順德應該借品牌、總部經濟突破區域制約；在不斷提升傳統產業的同時，還要重視高新技術和生產性服務業的發展，提升第三產業；幫助民營企業第一代管理者找好接班人，讓這股發展動力薪火相傳。
一個典型的例子是：涂料產業的龍頭華潤涂料的當家人，在傳統產業發展上取得成就后，又把目光投向了高新技術產業，創辦了瑞圖萬方，公司的高管層出自科龍、美的、萬和等，企業很快在國內低空遙感航拍技術產業領域獲得強勢地位。
“老虎仍然是老虎，不會變成綿羊。即便他們在悠閑地喝紅酒。”一位順德人對記者說。
編輯精選
