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   編者語：受國務院委托，朱之鑫２７日向十一屆全國人大常委會第四次會議報告今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況。

   國家發展改革委副主任朱之鑫２７日說，在看到好形勢的同時，也要清醒地認識到經濟社會發展面臨的挑戰和存在的矛盾。 
　　受國務院委托，朱之鑫２７日向十一屆全國人大常委會第四次會議報告今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況。 
　　朱之鑫說，當前國際環境更趨嚴峻復雜，不確定不穩定因素增多，對我國的不利影響還會繼續顯現。國內經濟運行中的一些矛盾也比較突出，主要表現在： 
　　一是物價上漲壓力較大。前７個月，居民消費價格上漲７．７％。下一步，推動價格上漲的因素仍然較多。國際初級產品價格仍居高位，國內土地、勞動力等要素價格的上升都將增加企業的成本，加上初級產品需求較旺，抑制物價上漲的任務十分艱巨。 
　　二是影響農業穩定發展和農民增收的制約因素依然較多。今年重大自然災害使部分地區農業基礎設施嚴重損毀，后期天氣情況還存在不少不確定因素，農業病蟲害的影響和重大動物疫情的風險也不容忽視。種糧比較效益低的問題仍比較突出，特別是農資價格上漲較快，前７個月漲幅達到２１．３％，增加了農業生產成本。 
　　三是節能減排形勢依然嚴峻。盡管近兩年在節能減排方面已取得積極進展，但經濟發展方式總體上仍比較粗放，經濟增長過度依賴資源消耗的狀況沒有根本改變，工業結構重型化的特征仍很明顯，淘汰落后產能的難度很大，促進節能減排的政策、機制還不完善，一些方面監督管理不到位。 
　　四是部分行業和企業生產經營困難。由于國際市場需求減弱，成本上升，部分中小企業，尤其是以出口為主的企業生產經營壓力加大。近期國家已經在財政和信貸支持等方面采取了一些扶持政策，有關地方也加強了對中小企業的服務，但政策效應顯現和企業通過自我調整改善經營狀況，還需要一個過程。 
　　此外，在收入分配、醫療衛生、居民住房、安全生產等領域也存在一些需要高度重視和認真解決的問題。