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   編者語：國家發(fā)改委昨日發(fā)出通知，決定自8月20日起，將全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢。因此相當于由電網(wǎng)企業(yè)“讓利”給發(fā)電企業(yè)。經(jīng)估算，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)一年將向火電企業(yè)補貼約５００億元。  

   業(yè)內(nèi)預(yù)測，銷售電價可能在奧運會后上調(diào) 
   國家發(fā)改委昨日發(fā)出通知，決定自8月20日起，將全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢。  
　　由于此次并不上調(diào)銷售電價，因此相當于由電網(wǎng)企業(yè)“讓利”給發(fā)電企業(yè)。經(jīng)估算，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)一年將向火電企業(yè)補貼約５００億元。  
　　國電集團一位相關(guān)負責人昨日接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示：“這次調(diào)價比預(yù)想的要來得早一些，業(yè)內(nèi)原本普遍認為調(diào)整時間應(yīng)在奧運會之后。”  
　　不過資本市場顯然反應(yīng)靈敏。昨日，本報于頭版報道《業(yè)內(nèi)預(yù)期電價仍有５％上調(diào)空間》，當天A股電力板塊大漲，多只股票漲停，接近一半個股漲幅超過4%。  
　　發(fā)電企業(yè)有望止損 
　　值得注意的是，昨日盡管電力股普漲，但發(fā)電行業(yè)的領(lǐng)頭羊華能國際H股(00902.HK)仍然下跌0.97%。下跌原因集中于華能國際母公司華能集團的虧損（前７月凈虧損9.2億元），而虧損原因被歸咎于電煤價格大幅上漲。  
　　事實上，由于發(fā)電用煤價格猛漲，國內(nèi)五大發(fā)電公司已全部虧損：華電集團上半年政策性虧損26億元；大唐集團前5月整體虧損14.79億元，其中火電虧損23.37億元；國電集團前5月虧損13.9億元；中電投集團預(yù)計虧損在10億元以上。  
　　年初以來，煤炭價格的不斷攀升，給火電企業(yè)帶來了很大壓力。“雖然7月1日已經(jīng)對電價進行了上調(diào)，但是，提價后煤炭的價格又有了很大幅度的上漲，因此目前的電價仍然趕不上電煤價格的上漲。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部研究員張永軍說。  
　　而上半年在緊縮政策下，GDP高位回落，使得我國電力需求增速也明顯放緩。由于電煤緊缺、電力企業(yè)虧損、現(xiàn)金流緊張等原因，電廠供電量下降，6月份，因缺煤而停機約有2000多萬千瓦。  
　　據(jù)張永軍介紹，火電企業(yè)長期處于高煤價的背景下，并且無法將成本壓力轉(zhuǎn)嫁到下游，使得企業(yè)的生產(chǎn)積極性不高，此次提價政策應(yīng)該會對提高供電量產(chǎn)生作用。  
　　銷售電價奧運后上調(diào)？  
　　去年，國家電網(wǎng)所屬全國電力交易量為2129.60億千瓦時，按照此次每千瓦時補貼2分錢來計算，國家電網(wǎng)將向發(fā)電企業(yè)至少補貼400億元。  
　　而南方電網(wǎng)今年的目標是要完成售電量5141億千瓦時，照此計算，補貼電力企業(yè)將超過100億元，南方電網(wǎng)黨群工作部的一位人士表示。  
　　國家電網(wǎng)對外聯(lián)絡(luò)部新聞處副處長劉心放接受本報采訪時表示，此次國家選擇上調(diào)上網(wǎng)電價是出于長遠考慮。“盡管兩次自然災(zāi)害使國家電網(wǎng)受損736個億，而脫硫又要支出170多個億，但此次電網(wǎng)暫時補貼發(fā)電企業(yè)，是讓政策有一個緩沖，來順利實現(xiàn)這段時間的CPI穩(wěn)定運行。”  
　　但劉心放也認為，此次上調(diào)只是權(quán)宜之計，等到CPI平穩(wěn)運行之后，“國家應(yīng)該會對銷售電價有所表示。”  
　　一位接受本報采訪的專家也認為，“前日，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶提出奧運后油價將視情況作出調(diào)整，這很可能是一個漲價的信號，電價在奧運后提高的可能性也很大。”  
　　有觀點認為，如果奧運后上調(diào)銷售價格，可能對PPI產(chǎn)生壓力。對此，銀河證券首席經(jīng)濟學家左小蕾接受本報采訪時表示，由于電價上漲幅度有限，應(yīng)不會產(chǎn)生太大影響。  
　　電力改革或明年加速 
　　高盛昨日發(fā)布的報告稱，電力行業(yè)前景變得更具吸引力，政府就電價改革和發(fā)電企業(yè)煤炭負擔采取了進一步的積極政策。  
　　但電監(jiān)會一位相關(guān)負責人表示：“目前只是作了電價調(diào)整，距離電價改革仍然有很大的距離。”  
　　此前的8月10日，國資委主任李榮融表示，國務(wù)院已成立專門小組，正在研究油價和電價的改革。對此，南方電網(wǎng)相關(guān)負責人認為，今年將是電力改革試點之年，明年將加速推動電力改革，但“以什么方式進行改革，目前還沒有一個定論。”  
　　據(jù)悉，目前，電監(jiān)會就電力改革的部分內(nèi)容又進行了小范圍的試點工作，“最后還要看改革的效果。”上述南方電網(wǎng)相關(guān)負責人表示。