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電價調(diào)整,2.5分錢該給誰?

http://www.whhswh.com 2008-06-23 11:01 來源:中國電力新聞網(wǎng)

    6月19日,國家發(fā)展和改革委員會宣布,自7月1日起,將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢。
   受電價調(diào)整利好消息影響,20日,火電類上市公司股票全線飄紅。同時,苦盼煤電聯(lián)動的火力發(fā)電企業(yè)也長出了一口氣。那么,這次電價調(diào)整能否解決發(fā)電企業(yè)的虧損問題?對避免今夏可能存在的電荒風(fēng)險有多大作用呢?

   有效避免今夏可能存在的電荒風(fēng)險

   筆者認(rèn)為,這次電價調(diào)整遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決發(fā)電企業(yè)的虧損問題,但卻能夠有效避免今夏可能存在的電荒風(fēng)險。
   眾所周知,近兩年來,我國煤炭價格一直在高位運行,并不斷攀升。特別是5月以來,受國際煤價大漲影響,全國煤炭價格繼續(xù)猛烈上漲,由于遲遲未能實施煤電聯(lián)動,發(fā)電企業(yè)生存狀況不斷惡化。以山西省發(fā)電企業(yè)煤炭價格為例,今年5至6月份,一個月時間內(nèi),山西發(fā)電企業(yè)的標(biāo)煤單價從500元/噸左右直逼600元/噸,有的發(fā)電企業(yè)標(biāo)煤單價達(dá)670元/噸。一個月時間標(biāo)煤單價上漲幅度100元/噸,把“低煤價、低電價”模式的山西發(fā)電企業(yè)逼上了絕路。隨著近一個月的煤價快速上漲,大多數(shù)發(fā)電企業(yè)已經(jīng)沒有了邊際利潤,而發(fā)電企業(yè)失去邊際利潤,也為電荒埋下伏筆。
   什么是邊際利潤呢?邊際利潤(M)=銷售收入(S)-變動成本(V),邊際利潤是決定企業(yè)生產(chǎn)某一產(chǎn)品是否應(yīng)該停產(chǎn)的重要指標(biāo)。對于一種產(chǎn)品,即使虧損,只要他的銷售收入大于其變動成本,就存在邊際利潤,就應(yīng)該繼續(xù)生產(chǎn)彌補虧損。而企業(yè)一旦失去邊際利潤,就意味著生產(chǎn)越多,虧損越多。
   邊際利潤是發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟運行的一項非常重要的指標(biāo),也是發(fā)電企業(yè)選擇發(fā)電或停機的臨界點。今年以來,雖然全國火電企業(yè)早已出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損,但由于還有一些邊際利潤,但還在繼續(xù)生產(chǎn),特別是中央發(fā)電企業(yè),有的企業(yè)盡管已經(jīng)沒有邊際利潤,但為了履行社會責(zé)任,還在堅持不停機。
然而,隨著5至6月份煤價的大幅度上漲,使得許多發(fā)電企業(yè)沒有了邊際利潤。特別在山西省,很多發(fā)電企業(yè)已經(jīng)沒有邊際利潤,使得發(fā)電企業(yè)真正步入發(fā)得越多,虧損得越多的境地。在這種情況下,由于企業(yè)經(jīng)營嚴(yán)重惡化,可能導(dǎo)致企業(yè)資金鏈加速斷裂,企業(yè)只能無可奈何地選擇停機,
正因為如此,筆者以為,此次電價調(diào)整可能有效規(guī)避電荒風(fēng)險。雖然發(fā)電企業(yè)仍然在虧損,但有一定的邊際利潤,使得企業(yè)經(jīng)營惡化速度減緩,有利于解決可能發(fā)生的電荒。

   電價調(diào)整,錢一定要用在刀刃上

   還有一個問題值得關(guān)注,雖然國家已經(jīng)決定調(diào)整電價,但火電企業(yè)上網(wǎng)電價調(diào)整額度目前還未公布。這就涉及一個非常敏感的問題,每千瓦時2.5分錢的電價額度如何分配?
   發(fā)改委發(fā)言人在關(guān)于電價調(diào)整答記者問時表示,疏導(dǎo)電價矛盾的基本思路:一是從嚴(yán)掌握,部分補償電力企業(yè)成本增支;二是優(yōu)化政策,促進電廠脫硫和可再生能源發(fā)展;三是區(qū)別對待,主要提高工商企(事)業(yè)用電電價;四是完善結(jié)構(gòu),推進城鄉(xiāng)用電同價和工商企業(yè)用電同價。 
   正如發(fā)改委發(fā)言人所言,這次電價調(diào)整,應(yīng)當(dāng)側(cè)重解決火力發(fā)電嚴(yán)重虧損的問題,應(yīng)該把有限的漲價額度用在最需要的地方,千萬不能撒“胡椒面”。過去搞煤電聯(lián)動,不少涉電企業(yè)跟著一起漲,從電價調(diào)整中分走一杯羹。
   特別要引起注意的是,這次電價調(diào)整是在煤電嚴(yán)重倒掛、火力發(fā)電企業(yè)難以持續(xù)的狀況下出臺的。即使這每千瓦時2.5分錢的電價都給了發(fā)電企業(yè),許多火電企業(yè)僅僅是有了邊際利潤,離真正解決虧損問題還差得很遠(yuǎn)。因此,有限的電價調(diào)整額度,應(yīng)重點解決火電企業(yè)的問題,確保能源安全和今年夏季電力供應(yīng),而不能撒“胡椒面”。我們疏導(dǎo)煤電矛盾,避免電荒出現(xiàn),就一定要把錢用在刀刃上。孫向方
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