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    近日，中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊顯峰表示，2008年煤炭需求開(kāi)始由快速增長(zhǎng)向平穩(wěn)增長(zhǎng)過(guò)渡，雖然我國(guó)煤炭產(chǎn)能增長(zhǎng)幅度較大，但是由于運(yùn)力不足，所以有效產(chǎn)能增幅明顯回落。伴隨2009年我國(guó)煤炭運(yùn)輸能力的提高，煤炭供需略顯寬松的可能性較大。 
　　楊顯峰分析煤炭供需略顯寬松的主要原因： 
　　一、受宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控影響，耗煤重點(diǎn)行業(yè)增速將有所回落。火力發(fā)電量增幅將回落到12%左右，生鐵產(chǎn)量將回落到9%左右，水泥產(chǎn)量回落到11%左右。并且，今年節(jié)能減排政策效應(yīng)將進(jìn)一步強(qiáng)化，隨著耗煤產(chǎn)業(yè)工藝結(jié)構(gòu)優(yōu)化，煤耗指標(biāo)下降幅度將加大。預(yù)測(cè)2008年煤炭需求量增幅將回落到6%~8%的區(qū)間內(nèi)，需求量將達(dá)到27.4億~28.2億噸。 
　　二、2008年中國(guó)煤炭年度產(chǎn)量約為28.7億噸，相對(duì)于需求上限28.3億噸，“已經(jīng)相對(duì)過(guò)剩”。另外，16家主要煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力增幅有限；今年國(guó)家鐵路新增運(yùn)煤能力僅為6000萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率比2007年明顯回落，導(dǎo)致有效煤炭產(chǎn)能增幅明顯回落；因此，2008年煤炭供應(yīng)將保持基本平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。 
　　三、2009~2010年我國(guó)主要產(chǎn)煤區(qū)鐵路外運(yùn)能力將增加3億噸左右，有效煤炭產(chǎn)能增幅將明顯增長(zhǎng)。但是由于控制“兩高一資”產(chǎn)品出口的政策力度加大，重化工業(yè)投資回落，煤耗指標(biāo)將進(jìn)一步下降。所以，煤炭需求增長(zhǎng)速度將下降約3.5%，這與煤炭有效供給能力增長(zhǎng)形成反差，煤炭市場(chǎng)有可能面臨過(guò)剩的壓力。 
　　楊顯峰建議，建立煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備制度，包括國(guó)家儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備，特別是大型中轉(zhuǎn)港口、骨干企業(yè)建立煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備，提高煤炭應(yīng)急供應(yīng)保障能力。同時(shí)，發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，加大國(guó)家對(duì)煤炭供應(yīng)的控制力度。另外，建立全國(guó)煤炭交易中心，通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的煤炭交易，引導(dǎo)市場(chǎng)形成合理預(yù)期，減少市場(chǎng)供求波動(dòng)和價(jià)格暴漲暴跌。