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    據有關部門統計，由于電煤供應不足，全國電力供應缺口加大。
　　缺煤是造成這種緊張形勢的直接原因，眼下客運與貨運的疊加導致運力不足更是放大了缺煤的消極影響。隨著春節臨近，各地用電負荷繼續上揚，１月份全國統調最高用電負荷罕見地超過了夏季用電高峰，而受全國持續性暴雪影響，發電企業本就走低的電煤庫存更是變得岌岌可危，安全供電面臨極大威脅。
　　諸多不利因素影響下，克服困難，千方百計解決電廠“燃煤之急”，成為電力企業當前面臨的重大任務。
　　電煤告急　“斷糧”危機造成停機
　　鐵道部門相關負責人接受記者采訪時介紹，截至１月２２日，全國３５５家主要由鐵路供應煤炭的電廠存煤１９６８萬噸，比前一日有所降低，逼近１８９０萬噸的庫存警戒線。按當日耗煤２２４萬噸計算，可維持８．８天。湖北、貴州、浙江、寧夏、安徽等省份煤炭庫存不足三天，全國庫存低于三天的電廠已增加到６０多家。
　　大唐淮南田家庵發電廠一位工作人員在接受記者采訪時說，由于目前正值隆冬時節，社會用電負荷猛增，發電機組出力居高不下，電廠電煤存量急劇下降，庫存只有一萬噸，目前共有２臺６０萬千瓦機組運行，“最多夠燒兩天，隨時面臨‘斷糧’風險”。
　　華中電網公司提供的數據顯示，截至１月２０日，華中電網公司全網缺煤停機容量達６３７萬千瓦，２５家火電廠電煤庫存進入警戒線。華中電網除河南外，其他?。ㄊ校╇娋W均出現拉閘限電。盡管河南未出現拉閘限電情況，但記者了解到，河南部分電廠確因缺煤而停機。
　　自２００７年１２月下旬以來，在華中六?。ㄊ校┙洕焖侔l展的拉動下，華中電網用電負荷快速增長。重慶、湖南、湖北、四川、江西電網煤炭庫存量下降較快，華中電網庫存每日下降１０萬噸左右。進入今年１月，華中電網各省（市）相繼發生火電廠缺煤停機情況，１月２０日，華中電網電煤庫存５５７．４１萬噸，僅夠７天用量，比正常庫存下降一半。
　　受缺煤停機影響，重慶于２００７年１２月１１日開始出現拉閘限電，時間比往年有所提前。１月５日，四川開始拉閘限電，每天拉限電量超過２０００萬千瓦時。湖北于１月１４日啟動拉閘限電程序。
　　浙能集團下屬電廠一位工作人員表示，目前庫存已經低于警戒線，“煤價上漲６０元，運費上漲３０元，庫存只能維持一兩天了，集團公司在統一加強調配?！?
　　作為全國最大的煤源地，山西也并未享受到近水樓臺的好處。據了解，山西娘子關電廠在２００７年９月就因缺煤而停運一臺機組。
　　截至１月１７日，山西省調機組已有永濟、風陵渡、華澤等６個電廠的８臺機組因缺煤停機，容量總計１８８萬千瓦，占省調裝機容量的９．１５％。
　　另據了解，截至１月１９日，娘子關電廠存煤１．５９萬噸，庫存比上周減少０．２８萬噸；永濟電廠存煤３．６２萬噸，燃煤庫存比上周增加０．６４萬噸；晉田煤場存煤０．９３萬噸，庫存比上周減少０．６５萬噸。統計資料顯示，因機組被迫停機，１月１７~２１日山西電網電力缺口約１５０萬～２００萬千瓦。其中，運城地區尤為嚴重。
　　缺煤少運　產運需矛盾重重
　　在記者了解電煤供應情況過程中，偶然有煤炭供應商主動聯系記者，聲稱可以提供優質煤，且能夠保證數量，并表示不高于市場價，“直接從煤廠拉，要求現款現結?！庇浾邔Υ瞬⑽蠢^續追蹤，官方的說法徹底否定了這種情況。
　　“主要是沒有煤源，價格已經不是主要問題。”山西電煤協調委員會主任郭躍龍介紹，目前山西小煤礦處于停產整頓期，而大煤礦的產能只能滿足５０％~６０％的電煤需求?！靶∶焊G一停產，電廠庫存就急劇下降。沒有冬儲煤，現燒都不夠?！?
　　此外，記者了解到，很多電廠盡管跟供應商簽訂了煤炭購售協議，但由于全國電煤供應緊張，各地大多從山西調煤，使得煤價一再走高，協議中關于電煤供應很大程度上并未落實，“簽署的合同并沒有兌現?！倍词箖冬F了，也并不能完全滿足電廠用煤需要。
　　目前，山西省有關部門正在積極協調，由省經貿委從大煤礦調煤，以解決停機問題。盡管省內在努力協調，但停運機組重新發電前景并不看好。郭躍龍介紹，山西省大煤礦現在要保重點煤用戶，對于在山西境內電廠來說，其電煤在省內大礦的份額并不大，與外地買家相比，并未有任何優勢可言，“如果煤調不過去，估計還要等很長時間。”
　　據介紹，考慮到山西省大礦需要保的重點煤用戶太多，目前已經停止了市場交易煤。郭躍龍用兩個“沒想到”道出了今年煤源缺乏的嚴峻形勢，“沒想到停機這么徹底，沒想到停機這么早?！?
　　地方小煤礦關停整頓使得產量銳減，造成電煤吃緊，這已是不爭的事實。此外，用電負荷增高、運力不足以及惡劣天氣影響也在推波助瀾，持續影響著電煤供應。
　　據了解，電煤很大一部分是由公路運輸，而油價上漲造成公路運輸成本加大，加之“治理超載”等一系列影響，致使公路煤炭運量下滑，而近日的雨雪天氣也直接影響到煤炭公路運輸，部分公路電煤亦轉向鐵路運輸。
　　記者從鐵道部門了解到，連日來，鐵路煤炭日裝車始終保持在５３０００車左右的高水平，電煤裝車保持在２３０００車左右。據鐵道部有關負責人介紹，僅鐵路電煤裝車每天就比去年同期高出５０００多車左右。
　　目前，我國已經進入冬季用電高峰期，各地電力需求持續攀升。今年１月，全國統調最高用電負荷達到４．１５億千瓦，而２００７年夏季的最高值為４．０９億千瓦。鐵路部門也證實，今年以來，僅鐵路供應煤炭的３５５家電廠日耗煤就始終維持在２２４萬噸左右的水平，比往年每天高出７０萬～８０萬噸左右。
　　煤礦整體出力下降以及運力不足已經嚴重影響了發電廠的庫存，盡管發電企業在力保供電上做足了文章，但持續上揚的用電負荷仍然不停地消化著庫存的電煤……
　　多重壓力　如何為電力企業減負
　　一位業內人士表示，缺煤、運力不足、暴雪影響均可以看做表面現象，煤電占據發電容量比例過大仍然是最根本的問題，諸多問題真正的“病灶”仍然源于產業結構不合理，對于煤炭的長期依賴必將導致在能源短缺危機中處于被動局面。此次電煤供應缺乏出現短期“井噴”現象，便是多種不利因素積累和聚合下出現的必然現象。
　　然而，轉變經濟發展方式、調整產業結構并非一朝一夕之力便可完成，如何協調各有關部門確保電煤有效供應，緩解電力供應緊張局面才是當務之急。
　　鐵道部門相關負責人向記者介紹，春運期間，鐵路部門將保證日均裝車數在１２萬車輛以上，貨運能力達到歷年春運同期最高水平，對電煤予以重點保證，做到計劃優先審批、配車優先保證、裝卸快速作業、去向不受限制、分界口優先放行，運力上給予重點傾斜，有請即運、有多少保證多少。
　　日前，國家發展改革委與鐵道部、各電網公司和發電公司建立了調度日報制度，就各省份、各大電廠存煤情況及時通報，迅速采取措施，確保人民群眾生活用電和取暖用煤需求。
　　這位負責人還表示，春節放假期間，鐵路部門還將利用部分客車停運的間歇期，打好穿插，加開貨車，增加貨運量，保證電煤等重點物資運輸和市場物資供應。
　　值得一提的是，秦皇島港口運輸并未受到很大影響，之前有媒體報道稱，有電煤中間商囤煤惜售情況，加之由于近日連續受暴風雪影響，秦皇島碼頭的煤炭一度凍結在冰里，對電煤運輸造成很大影響，記者就此事向秦皇島港務集團求證。相關工作人員介紹，截至１月２２日２１時，秦皇島港庫存５２２萬噸，其中內煤４９７萬噸，庫存狀況穩定，較前段時間略有增幅。為了應對目前發電企業電煤緊張的狀況，秦皇島港與鐵道部相關部門近日舉行了緊急會議，商討舒緩電煤運輸相關辦法。
　　該負責人同時表示，目前缺煤嚴重很少有囤煤現象，即使有囤煤現象，對大型發電企業也無太大影響，電煤屬于計劃煤，而中間商運營的是市場煤，即使大的發電集團有電煤缺口，一般也會找到煤炭生產企業直接洽談，不會通過中間商采購價格較高的市場煤。而對于暴風雪造成電煤凍結影響運輸一說，該工作人員表示并未受到大的影響，目前港口運輸狀況順暢，并無發生結冰情況，“連雪都沒下”。
　　有分析人士認為，發電集團確實出現了短期的電煤趨緊形勢，但是不至于出現緊張局面，如果面臨機組停機，地方政府和發改委會努力協調為電力企業兜底。對這一看法，發電企業并不認可。石景山熱電廠一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者，該廠煤炭庫存也已經逼近警戒線，“老總們都在山西催煤，據說過年都回不來?！?
　　在電力供應出現緊張的局面出現后，電力企業自上到下均在努力爭取，全力確保供電安全。其間，電力企業展示出的大局意識和社會責任感連煤炭企業的人員均表示“欽佩”。
　　據介紹，大唐淮南田家庵發電廠煤炭庫存已低至警戒線以下，大唐安徽分公司已經取得了地方政府的支持，將加強電煤調度爭取來煤，避免出現機組停機現象。
　　面對電煤運輸的多重壓力，國家發展改革委已經與國家電監會、鐵道部、交通部、國家煤礦安監局和煤炭工業協會等部門和單位建立了協調機制，發布《關于做好當前煤炭和電力生產供應工作的緊急通知》，要求產煤省區要督促煤炭企業依法搞好生產經營，切實履行社會責任。要嚴格執行《合同法》，按照合同確定的數量、質量、價格和時間保證供應。同時要求對符合安全生產條件而停產的煤礦，必須恢復生產、保證供應；對正常生產煤礦要安排好春節期間的生產供應。
　　對于產煤省區，國家發展改革委要求要強化全國一盤棋思想，克服地方保護主義，把保證省內外供應放到同等重要的位置，當前要重點做好省外電煤供應保障工作，一律不得分割市場、限制煤炭出省，不得在煤炭價格之外非法征收各種費用。各類煤炭生產經營企業一律不得乘煤炭供應趨緊之際，哄抬價格和亂漲價。
　　１月２３日，從國家氣象局傳出消息，第三次大范圍持續雨雪天氣于２５日襲來，電力企業又面臨著新的更嚴峻的考驗……
　　近年來，電煤市場的諸多問題使發電企業備受煎熬，而一味地為電廠“口糧”發愁不應該成為每年都上演的情景劇。無論是期待新一輪的煤電聯動，還是進一步推進市場化改革，節約資源能源，轉變經濟發展方式已刻不容緩，但真正實施并期待其發揮效應，還有很長的路要走。(趙棟;楊雅潔;潘昊)

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