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　　日前，財(cái)政部公布了《2008年關(guān)稅實(shí)施方案》，根據(jù)新方案，今年部分有色金屬產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅將下調(diào)；而鋼材出口稅率則大幅上調(diào)，而且鋼坯出口稅率將由現(xiàn)行的15%提高到25%，部分鋼材的出口稅率將由現(xiàn)行的5%提高到15%。

　　據(jù)財(cái)政部官方網(wǎng)站稱，我國(guó)今年進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整主要涉及最惠國(guó)稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率和特惠稅率等方面。經(jīng)過(guò)此次調(diào)整，我國(guó)2008年的關(guān)稅總水平為9.8%，其中，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%、工業(yè)品平均稅率為8.9%。

　　有色金屬行業(yè)整合加速

　　2008年，我國(guó)將取消精煉銅以及精煉銅陰極型材進(jìn)口關(guān)稅，取消氧化鋁、電解鋁進(jìn)口關(guān)稅。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，取消精煉銅以及精煉銅陰極型材進(jìn)口關(guān)稅，將影響國(guó)內(nèi)銅冶煉以及加工行業(yè)利潤(rùn)。精煉銅進(jìn)口關(guān)稅由2%降為0，對(duì)于國(guó)內(nèi)銅冶煉企業(yè)來(lái)說(shuō)恐怕不是一個(gè)好消息。按照2007年12月21日LME銅現(xiàn)貨價(jià)格6629美元/噸為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2007年每噸進(jìn)口精煉銅的成本約為5.9萬(wàn)元，而2008年這個(gè)價(jià)格只有5.78萬(wàn)元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)銅冶煉廠家銅的銷售價(jià)格每噸下降約1200元。

　　另外，此次氧化鋁進(jìn)口關(guān)稅從3%降至0，也將影響國(guó)內(nèi)氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)。去年1~11月國(guó)內(nèi)氧化鋁總產(chǎn)量為1761萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)近50%。齊魯證券分析師徐珀預(yù)計(jì)，2008年全國(guó)氧化鋁產(chǎn)量將繼續(xù)增長(zhǎng)30%以上，達(dá)到2500萬(wàn)噸。如果取消氧化鋁進(jìn)口關(guān)稅，國(guó)內(nèi)氧化鋁價(jià)格回落將是意料之中的事情。

　　國(guó)泰君安分析師林浩祥認(rèn)為，我國(guó)一直在進(jìn)口氧化鋁，停止對(duì)進(jìn)口氧化鋁征稅肯定會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)氧化鋁產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生壓力，但目前國(guó)內(nèi)氧化鋁價(jià)格已經(jīng)處于高位，有適當(dāng)?shù)膲毫κ钦５?。另外，此次稅率調(diào)整對(duì)進(jìn)口電解鋁產(chǎn)品也不再征收關(guān)稅，因?yàn)閲?guó)內(nèi)鋁價(jià)比較便宜，進(jìn)口的電解鋁產(chǎn)品即使不征收關(guān)稅也不一定就能賺錢(qián)。

　　與此同時(shí)，財(cái)政部還調(diào)升了低等鋅和非合金錫的出口關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，提高低等鋅出口關(guān)稅將有利于行業(yè)整合。由于我國(guó)是錫的主要出產(chǎn)國(guó)，非合金錫出口關(guān)稅的提升將有助于提升國(guó)際錫價(jià)。

　　鋼鐵類產(chǎn)品新稅率好于預(yù)期

　　在新稅率方案中，鋼鐵類產(chǎn)品也存在著比較大的調(diào)整。生鐵、普鋼坯等初級(jí)產(chǎn)品稅率從15%提高到25%；螺紋鋼、普線、普棒等產(chǎn)品稅率從10%提高到15%；極少量焊管加征15%關(guān)稅；窄帶鋼稅率從5%提高到15%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市場(chǎng)對(duì)于鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅調(diào)整早有預(yù)期，此次調(diào)整未涉及熱軋、中厚板和型材、大部分冷軋、無(wú)縫管、大部分焊管和鑄管，因此實(shí)際上好于市場(chǎng)預(yù)期。

　　銀河證券分析師孫勇表示，對(duì)第4次調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅，市場(chǎng)已有充分的預(yù)期，因此不會(huì)產(chǎn)生重大的影響。另外，由于新稅則調(diào)整主要集中在鋼坯和生鋼等低端產(chǎn)品上，對(duì)鋼鐵企業(yè)的出口影響不大。 [page_break]

　　相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)2007年鋼材出口情況推算，假設(shè)今年鋼材出口量和品種分布與2007年相當(dāng)，此次出口關(guān)稅調(diào)整會(huì)增加出口關(guān)稅約78億元；相對(duì)于去年全年440億美元以上的鋼材出口額和2000億元以上的全行業(yè)利潤(rùn)，此次出口退稅的調(diào)整對(duì)于行業(yè)影響很小。

　　也有專家認(rèn)為，國(guó)際鋼價(jià)的走勢(shì)將左右此次出口關(guān)稅調(diào)整的效應(yīng)，因?yàn)榇舜握{(diào)整對(duì)鋼鐵行業(yè)中主要以出口低端鋼鐵產(chǎn)品為主的企業(yè)不利。這些產(chǎn)品產(chǎn)能擴(kuò)張較快、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈，加征關(guān)稅將抑止部分出口，進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供給壓力。不過(guò)，影響程度取決于國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格因我國(guó)加征關(guān)稅后的走勢(shì)，如果國(guó)際鋼材價(jià)格因此而大幅上揚(yáng)的話將對(duì)出口的影響比較有限。

　　由于政府限制高能耗、低附加值產(chǎn)能的政策未變，業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)期，政府對(duì)鋼坯等初級(jí)產(chǎn)品的出口政策將進(jìn)一步收緊，產(chǎn)業(yè)政策將引導(dǎo)產(chǎn)能向高端板材及硅鋼、無(wú)縫鋼管等產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此次稅率調(diào)整中短期將影響鋼鐵類公司盈利，但是從長(zhǎng)期看有利于中國(guó)鋼鐵行業(yè)優(yōu)化整合。